建立联合机制 发挥惩戒作用 让失信处处受限

      失信联合惩戒是保护信用主体合法权益的重要举措，是构建社会信用体系建设的核心机制，更是建立信用惩戒大格局的前提和基础。习近平总书记强调，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。党中央、国务院相关部门紧紧围绕“一处失信、处处受限”的总体要求，在多个重点领域构建失信联合惩戒机制。

      联合惩戒，“联”是出发点。目前，已经有五十多个政府部门共同参与联合惩戒，体系更加完备，机制更加科学，已覆盖税收征管、金融、司法、食品药品、安全生产、保险、质量监督、环保等领域，使得针对违法失信行为的联合惩戒所辐射的范围越来越广，社会影响力越来越大，震慑作用越来越明显，治理效果也越来越突出。

      联合惩戒，“惩”是着力点。一般采用经济制裁和道德谴责并用，惩罚市场经济活动中失信者,将有严重经济失信行为的企业和个人排斥在市场主流之外，处处受限。随着联合惩戒覆盖领域的不断扩大，惩罚的措施也出现多样化、全覆盖的特点。比如通常包括禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、高铁动车；禁止金融活动的参与，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；禁止受聘、受雇，比如不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。 

      联合惩戒，“戒”是落脚点。对严重失信人采取联合惩戒，就是要挤压失信人的生存发展空间，制约失信人的生产生活，倒逼失信人不敢失信、不能失信和不愿失信，成为个人自觉守信的行为约束，社会惩戒失信的机制制约，失信受惩不仅仅要成为全社会的共识，更要积极转化为常态的制度，及时营造守信光荣、失信可耻的社会环境，让“老赖”插翅难飞、寸步难行。